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  关于在创先争优活动中进一步做好公开承诺、领导点评、民主评议及写实管理工作的通知
发布时间:2011年06月07日  

各党总支、支部:
    为进一步丰富和完善创先争优活动的工作机制,推动创先争优活动深入扎实开展,根据中央《关于印发<关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见>的通知》(创先发〔2010〕25号)、市委转发的《关于在创先争优活动中进一步做好公开承诺、领导点评、民主评议及写实管理工作的通知》(黑创先办[2010]12号)等文件要求,结合我院《创先争优活动的实施方案》,现就进一步做好公开承诺、领导点评、民主评议、写实管理工作,通知如下。
    一、全面开展公开承诺
    公开承诺是党组织、党员主动把自己置于组织和群众监督之下,充分发挥自身作用的有效载体。要在创先争优活动中进一步改进完善公开承诺的方式方法,拓宽党内监督渠道和群众监督渠道,提高基层党组织和党员自我约束能力,增强基层党组织党员创先争优自觉性和主动性。
    1、基本要求。公开承诺要按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央和省委提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五个先锋”的基本要求,紧密结合党组织的职责任务和党员的岗位实际,以及今年学院与市委签订的《岗位目标责任状》;坚持回应群众的关切和期待,切实为群众办实事、做好事、解难事;坚持量力而行、尽力而为,通过努力能够实现目标,防止承诺不切实际、流于形式。   
    2、承诺内容。基层党组织的承诺内容应围绕任期目标和年度目标来确定。重点体现贯彻党的路线方针政策、深入学习实践科学发展观、推动中心工作、服务师生、共产党员先锋岗发挥作用、完成急难险重任务以及做好党员管理服务工作等方面的事项。党员的承诺内容应结合落实党组织的承诺事项,根据自身的能力和特点来确定。重点体现认真履行岗位职责、努力争创一流业绩、切实改进工作态度,积极服务师生等方面事项。
    3、方法步骤。一是提出承诺。承诺事项分年度承诺和即时承诺,年度承诺事项可在每年年初时结合本年度《岗位目标责任状》提出;即时承诺事项在完成阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺事项要实在具体,既要有目标,又要有完成时限。基层党组织承诺要在充分征求党员群众和上级党组织意见建议的基础上提出;党员承诺要在充分征求所在党支部及其他党员和本支部群众意见的基础上提出。基层党组织承诺、党员承诺于6月10日前以党总支、支部为单位上报组织部。二是公开承诺。承诺事项学院通过会议、文件、党务政务公开栏、校报、校园网等形式公布,接受党员、师生监督。三是履行承诺。基层党组织和党员要认真履行承诺,切实兑现承诺。上级党组织负责对基层党组织履行承诺的情况进行跟踪督查,基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。四是评议承诺。要采取专门召开会议或结合召开党小组会、党员大会等,适时组织党员、师生对基层党组织和党员履诺践诺情况进行评议。
    二、深入开展领导点评
    领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式。要明确任务、落实责任,增强点评的针对性,保证基层党组织和党员开展创先争优活动方向明确、任务具体、措施得力、见诸实效。
    (一)点评的责任主体、对象
    点评对象为全院各级基层党组织和共产党员。点评按照党组织隶属关系和领导分工进行。学院党委成员由党委负责人点评。党总支及其书记、直属党支部及其书记由学院分管领导负责点评。党总支委员、党支部及其书记由所属总支书记点评。党员由其所在党支部书记点评。
    (二)点评的主要内容
    领导点评要结合学习贯彻党的十七届五中全会和市委十二届十次全会“作主人、敢担当、谋发展、惠民生”的精神,紧紧围绕推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、推动骨干院校建设的总体要求,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个先锋”优秀共产党员为主要内容。
    1、对党总支(支部)的点评,重点围绕以下方面进行:
    1)创先争优活动组织推进情况。领导重视程度,围绕中心工作制定实施方案、细化目标任务、深化活动主题、创新实践载体和方式方法等工作开展情况;
    2)围绕中心、服务大局情况。深入学习实践科学发展观,贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高2006第16号)文件精神,推动本部门中心工作和重点任务完成情况;
    3)为师生办好事实事情况。以“共产党员先锋岗”为主要载体认真开展公开承诺,切实兑现承诺内容,努力为师生办实事,解决师生关心的热点难点问题情况;
    4)加强党组织和党员队伍建设情况。履行党组织职责,解决基层党建工作发展的突出问题,提高党组织凝聚力,发挥党组织战斗堡垒作用情况;
    5)存在问题及努力方向。
    2、对党员的点评,重点围绕以下方面进行:
    1)参加创先争优活动的情况。结合自身实际明确争创目标,严格按照有关工作部署要求,以实际行动参加各项争创活动的情况;
    2)公开承诺、践行承诺的情况。公开承诺是否紧贴岗位实际、具体可行,践行承诺是否做到有措施、有行动、有成效;
    3)立足本职岗位争优秀的情况。结合日常、立足岗位争创佳绩,以好的师德师风、学风作风带头弘扬正气,发挥党员先锋模范作用,特别是在学院国家骨干高职院校建设工作中发挥作用的情况;
    4)联系、服务师生群众的情况。贯彻党的群众路线,团结带领师生群众共同进步,帮助师生群众解决实际困难的情况;
    5)存在不足及努力方向。
    (三)点评的主要方式
    1、集中点评。通过召开党总支(支部)党员大会、党总支(支部)委员会等方式,对基层党组织、党员进行点评。也可结合组织生活会、党员活动日、工作例会等经常性活动进行。必要时,可召开专门会议进行点评。
    2、个别点评。各级党总支(支部)书记通过面对面个别交流等方式,广泛开展谈心谈话活动,对所属支委、党员进行点评。对开展创先争优活动有差距和存在薄弱环节的单位,也可专门约谈,指出问题,督促整改提高。
    3、现场点评。各级党员领导干部在深入基层调查研究、检查工作、走访慰问时,可结合实际情况,及时对基层党组织开展创先争优活动情况进行点评。
    4、随机点评。根据工作需要,采取随机抽样的方法,确定点评对象,对一些部门和党员个人进行点评。党总支(支部)要着眼于增强点评的针对性和实效性,结合实际创新领导点评方式。
    (四)点评的具体步骤
    为确保点评质量,领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行。要实事求是地肯定取得的成绩,认真分析指出存在的问题和努力方向,督促抓好点评整改提高。领导点评要注意做到五个注重:一是注重推动中心工作。二是注重解决实际问题。三是注重加强分类指导。四是注重激发内在动力。五是注重强化组织领导。
    1、了解情况。点评前,点评领导要深入基层,认真调查研究,广泛征求群众意见,全面客观准确地把握基层党组织和党员情况。
    2、实施点评。帮助明确努力方向。领导点评要实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题、分析原因,针对党总支、党支部和党员存在的不足,指导制定具体整改措施,帮助解决存在的困难和问题。
    3、整理公开。点评结束后,各党总支、党支部要及时填写《党组织创先争优活动写实簿》、《党员创先争优活动写实簿》,并及时整理汇总领导点评意见,以电子版形式上报组织部,由组织部将点评情况在校园网上公开。
    4、整改落实。对于领导提出的点评意见,各党总支、党支部和党员要认真研究讨论,落实整改措施,明确落实时间。整改落实情况以书面形式及时回复点评领导。
    领导点评前,各基层党组织和党员要围绕领导点评的主要内容进行自查自评,总结成绩,查找问题,分析原因,形成情况小结,并在点评前两周提交上级党组织和点评领导。
    三、深入开展民主评议
    民主评议原则上每年进行一次。根据黑创先办[2010]12号文件精神,在深入开展民主评议时,就参加评议人员范围的确定、评议的方式方法和具体落实等工作,将结合学院年度工作考核一并进行。
    四、全面推行写实管理
    推行基层党组织和党员创先争优公开承诺践诺、领导点评和民主评议情况写实管理制度,以基层党组织和党员为单位,建立创先争优活动写实簿,如实记载每个基层党组织和党员在创先争优活动中的表现情况。
    1、写实内容。主要应包括四个方面。一是承诺写实。基层党组织和党员公开承诺项目、内容、完成时限等。二是践诺写实。基层党组织和党员履诺、践诺情况。三是点评写实。上级党组织对下级党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动点评的主要情况。四是评议写实。党员群众参与民主评议情况、评议结果等。
    2、写实方法。结合基层党组织和党员承诺践诺以及领导点评、民主评议,上级党组织对基层党组织每半年进行一次写实,基层党组织对党员每季度进行一次写实。采取建立写实簿的方式,对每个基层党组织和每名党员建立创先争优活动写实簿(见附件)。党员创先争优活动写实簿由基层党总支(支部)负责管理,基层党总支(支部)创先争优活动写实簿由学院党委组织部负责管理。
    3、规范管理。要把写实管理工作作为推进基层党建规范化、科学化的重要手段,作为学院党委履行管党工作责任考核评比的重要依据,认真抓实抓好。学院创先争优活动领导小组每半年将对基层党组织开展写实管理情况进行检查指导,及时发现问题,总结经验,树立典型,不断提高写实管理工作水平。
    五、具体要求
    1、落实领导责任。各级党组织要切实加强组织领导,做好安排部署,抓好组织实施,确保每个基层党组织和每位党员都参与到此项工作中来,实现此次工作全覆盖。
    2、提高点评质量。要深入实际、深入师生,认真调查研究,及时准确掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效,使点评具有客观性、针对性和有效性。
    3、强化典型推动。在领导点评工作过程中,要深入挖掘和总结基层党组织和党员的先进事迹,特别是“共产党员先锋岗”发挥作用情况,各党总支、支部务必于6月10日前上报“共产党员先锋岗”事迹材料,6月15日前结合创先争优活动推荐上报本总支、支部先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者(至少一个)事迹材料,着力推介创先争优活动中的好经验、好做法,并作为学院纪念建党90周年即“七一”表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者联评候选的基础依据。
    4、把握方式节奏。领导点评可与年度考核、群众评议等工作相结合,做到日常点评与定期点评结合起来,领导点评工作原则上每季度一小评、半年一点评、全年一总评。6月30日前要普遍集中开展一次领导点评(具体点评时间、地点6月20日前上报组织部), 12月23日前进行一次全年总评,并开展一次民主评议(具体点评时间、地点12月1日前上报组织部)。
    5、确保取得实效。要通过公开承诺、领导点评、民主评议、写实管理,促使基层党组织和党员把创先争优落实到工作实际和本职岗位中,防止基层不重视、支部不落实、党员不行动,尤其防止出现创先争优活动和中心工作“两张皮”的现象。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员,要及时提出批评,责令限期整改。创先争优活动活动小组办公室将对推进工作进行督导检查,确保活动的开展取得实效。
    联  系  人:梅 岩 ;
    联系电话:86636804;
    电子邮箱:zuzhibu408@sohu.com
 



附件1:创先争优公开承诺书    34    下  载
附件2:党员创先争优活动写实簿    64    下  载
附件3:党组织创先争优活动写实簿    57    下  载
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